Plánovací smlouvy jsou standardním nástrojem pro spolupráci obcí s investory. Pro naše klienty z řad obecních samospráv připravujeme na klíč zpracování těchto „zásad“ a vzorových smluv, uzavíraných s investory v souladu s § 130 a násl. stavebního zákona.
Takové smlouvy jsou uzavírány na bázi dobrovolnosti za situace, kdy se samospráva dohodne s investorem na stavebně-technické podobě jeho záměru (doporučujeme do smlouvy zakotvit základní parametry záměru) a ten, vědom si své spoluzodpovědnosti za rozvoj území obce, přispívá na rozvoj veřejné infrastruktury.
Uzavření plánovací smlouvy lze nicméně podle stavebního zákona stanovit i jako podmínku pro rozhodování v území (viz § 81 odst. 3 v případě územního plánu a § 86 odst. 3 v případě regulačního plánu). Pokud je takový regulativ v územně plánovací dokumentaci stanoven, rozvoj předmětné zastavitelné plochy je podmíněn uzavřením takové smlouvy. Územní plán stanoví základní obsah plánovací smlouvy, podmínky a lhůtu pro její uzavření, která nesmí být delší než šest let od nabytí účinnosti územního plánu. To samé platí pro regulační plán, lhůta pro uzavření nesmí být delší než čtyři roky.
V rámci naší advokátní praxe, kdy pomáháme obcím při zpracování a pořízení nových územních plánů, jsme v některých případech, kde to považujeme za vhodné, navrhli kombinaci podmínky uzavření plánovací smlouvy spolu s podmínkou zpracování územní studie. Územní studie navrhuje, prověřuje a posuzuje možná řešení vybraných problémů v území, které by mohly významně ovlivňovat nebo podmiňovat jeho využití a uspořádání, a slouží jako (sice nezávazný) odborný podklad pro rozhodování v území (viz § 67 a násl. stavebního zákona).
Právě v kombinaci požadavku územní studie s podmínkou uzavření plánovací smlouvy získáme ideální nástroj pro plochu, kterou chceme z pohledu rozvoje obce podrobněji řešit jak z hlediska stavebně technické podoby lokality (např. velikost a umístění veřejné infrastruktury, výška staveb, max. počet bytových jednotek atd.), tak z hlediska investice či příspěvku investora(ů) do této rozvojové plochy.