Novinky

Dvojí vítězství u NSS ve věci zkušebního provozu

Advokátní kancelář Dohnal & Bernard dosáhla dvou vítězství u Nejvyššího správního soudu v Brně ve věci zkušebního provozu. Obě kauzy si byly velmi podobné. První z rozsudků se týkal zkušebního provozu na Silničním okruhu kolem Prahy (v úseku Modletice – Jesenice). Magistrát hl. m. Prahy (jako stavební úřad) spolu s Ředitelství silnic a dálnic (jako investorem) opakovaně prodlužoval zkušební provoz na SOKP již od září 2010. Obce v okolí této komunikace jsou vystaveny nadlimitními hluku, přesto nebyly účastníky řízení, nebyl tedy zohledněn jejich názor a o rozhodnutích dokonce ani nebyly informovány.

Advokátní kancelář Dohnal & Bernard si proto vyžádala rozhodnutí o zkušebním provozu, a toto rozhodnutí napadla před soudem. Městský soud v Praze se žalobou odmítl zabývat s odkazem, že před podáním žaloby mělo nejdříve být podáno odvolání. Nejvyšší správní soud toto rozhodnutí Městského soudu jako nezákonné zrušil. Nejvyšší soud ve svém rozsudku konstatoval následující. Zaprvé, rozhodnutí o povolení zkušebního provozu (§ 124 stavebního zákona) je rozhodnutím ve smyslu § 65 soudního řádu správního. Zadruhé, výčet účastníků v řízení o povolení zkušebního provozu je taxativní a obce tedy neměli možnost podat odvolání, protože nebyly účastníky řízení. Správným postupem tedy je rozhodnutí o povolení zkušebního provozu přímo žalovat jako rozhodnutí (bez předchozího podání odvolání jako řádného opravného prostředku). Více informací je k dispozic buď v tomto článku nebo přímo v rozsudku Nejvyššího správního soudu.

V druhém případě se jednalo o majitelku pozemků, které sousedí s nově budovanou čistírnou odpadních vod. Nejvyšší správní soud i v tomto případě potvrdil náš názor, že proti povolení zkušebního provozu je možné podat žalobu. Podrobné informace jsou přímo v rozsudku Nejvyššího správního soudu.